מתווה האיים הירוקים סימן את חזרתו של עם ישראל לנפוש באילת ובים המלח אך כעת, עם עליית התחלואה, גם הם עצרו את אפשרות הכניסה לתיירים. כיצד התנהלה הכניסה לאיים הירוקים שנועדו להחיות מעט את ענף התיירות בארץ, ומדוע נכשל המתווה וגרם לעלייה בתחלואה?